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2018-10-18 07:08 来源:宣城新闻网

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中小学生全国竞赛“紧箍咒”来了 学生赶场参赛何时休

  实施办法明确的主要政策包括:进一步扩大人才签证发放范围,凡符合《外国人来华工作分类标准(试行)》中外国高端人才标准条件的,符合高精尖缺和市场需求导向的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门人才和高技能人才等中国经济社会发展需要的外国高层次人才和急需紧缺人才,都可申请人才签证;进一步放宽人才签证有效期限和停留期限,经省区市外专局确认符合条件的外国人才,将可获发5年或10年有效、多次入境、每次停留180天的人才签证,其配偶及未成年子女也将获发有效期相同、多次入境的相应种类签证;进一步提高人才签证申办效率,采取全程在线、立审立办方式,大幅压缩审核、审发期限,外国人才资质确认时限压缩至5个工作日,高端人才及其配偶子女签证申请最短可在申请次日获得签发;免除申请费用,外国人才及其家属免交签证费和急件费,零费用办理。


来源:澎湃新闻网

如何让“暗藏猫腻”的各类竞赛失去生存空间?此次管理办法明确,教育部设立专门的举报电话,并通过调研、巡查等方式,密切与举办方、地方教育行政部门、中小学校以及家长、学生的联系,广泛接受社会投诉举报。对违法违规拒不整改或整改不到位的,将立即撤销竞赛活动。

中小学生全国性竞赛的“紧箍咒”来了,学生赶场参赛何时休?

新华社北京9月27日电,中小学生可以参加哪些全国性竞赛?竞赛该不该收费?竞赛结果又能否作为入学的评判指标?针对上述问题,教育部办公厅本月21日印发的《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》作出了规范。业内人士表示,管理办法的实施,一方面可让基层学校有章可循,另一方面也有助于学生及家长“减负”,优化教育环境。

学生“零收费”参赛防止竞赛“变味”

工本费、集训费、教材费、快递费……近年来,五花八门的各类中小学竞赛,各种收费名目繁多,有的竞赛直接在举办通知中就写明了汇款方式及邮寄地址。记者查询发现,目前不少面向中小学的竞赛都会收取一定费用,有的收取200元至300元的“汇编出版费”,称用于结集出版竞赛作品;还有的收取所谓的“综合服务费”,称用于支付证书的工本费、打印制作费以及证书挂号邮寄费或快递费用。

记者注意到,面向中小学的各类全国性竞赛不在少数,有的小学一个学期参加的艺术类全国性竞赛就有三四个,英语类的至少两个,另外还有科技类创新大赛等。西安一位小学教导处主任坦言,一些竞赛组织方式良莠不齐,大部分都以通知或转发文件的形式传达到基层学校,是否自愿及收费情况也不甚清楚,有的比赛即便在前期声明不收费,但在进行到一定的阶段后,也会以培训、夏令营等其他名义变相收费,这些也让学校在赛事的甄别筛选上存在一定困难。

此次出台的管理办法明确规定,从严控制、严格管理面向中小学生的全国性竞赛活动,原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动;同时,竞赛应坚持公益性,不得以营利为目的,做到“零收费”,不得以任何方式转嫁竞赛活动成本;举办竞赛过程中,不得面向参赛者开展培训,不得推销或变相推销资料、书籍、商品等。

不少家长和中小学老师表示,管理办法的出台对基层学校和家长来说是好事,可以有章可循。中国社会学会副会长石英认为,目前一些竞赛已经形成了产业链、利益链。管理办法明确减少面向义务教育阶段的全国性竞赛,实施“零收费”,有助于整个教育生态的净化。

竞赛结果不得作为招生入学依据

“竞赛结果有利升学”“获奖证书助考名校”……这是近年来一些竞赛活动惯用宣传语。记者采访发现,一些赛事的主办方或承办方,都会在活动简介或宣传中明示或暗示竞赛结果有助于中考或高考,如某全国中小学生英语大赛写明“大赛各奖项对学生升学有利”,并以往届获奖学生被高校自主招生认可、同等情况下被高中优先录取举例。

该大赛四川赛区的承办机构是一家英语培训公司,工作人员表示,参加该竞赛能让高中生满足自主招生条件中的“在竞赛中获奖”,让小学生和初中生获得同等条件下优先录取的机会。此外,参加该公司价值6998元的集训营还可获得其董事长的推荐信。然而,这位自称某高校教授、硕士生导师的董事长甚至不在该所高校官网的教师名录上,一位该培训公司的前职工表示“董事长以前当过某个硕士的校外导师,早过期了!”

教育部基础教育司相关负责人介绍,由于缺乏规范和管理,近年来有些赛事存在严重的“应试”倾向,有的与招生入学挂钩,有的名为发展教育实为谋取利益,各类竞赛造成了中小学生过重的课外负担,严重影响中小学校正常教育教学秩序。为此,此次出台的管理办法明确“竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据,在竞赛产生的文件、证书、奖章显著位置标注教育部批准文号以及‘不作为中小学招生入学依据’等字样。”

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,家长参加各类竞赛的动机各有不同,但不少人是为了升学需要,因此市面上不少培训机构,都会将竞赛结果与升学相关联。在他看来,管理办法的出台,势必会压缩这类需求和对应竞赛机构的生存空间。“这一压缩是有必要的。”他说,“这样才能减少学生为参加竞赛付出过多的精力,将更多的时间花在基础学科上,给孩子和家长‘减负’。”

清单“动态化”:一年一审优胜劣汰

如何让“暗藏猫腻”的各类竞赛失去生存空间?此次管理办法明确,教育部设立专门的举报电话,并通过调研、巡查等方式,密切与举办方、地方教育行政部门、中小学校以及家长、学生的联系,广泛接受社会投诉举报。对违法违规拒不整改或整改不到位的,将立即撤销竞赛活动。

除了提高违法成本,加强日常监管外,此次管理办法中的一大亮点是对中小学生全国性竞赛实施“动态化”清单管理。教育部负责面向中小学生的全国性竞赛活动管理工作,并委托专业机构承担具体受理、初核工作。每年5月初,受托专业机构将初核意见报教育部,教育部按规定程序研究,对同意举办的,将活动主办方、时间、内容、范围、组织方式、监督方式等信息在教育部官网公布。此外,将实行清单管理制度,清单每年动态调整一次,在教育部门户网站公布并正式印发地方教育行政部门。

石英认为,清单管理实质上就是从严从紧管理,能较好地起到良币驱逐劣币的作用。新政要真正地落地生效,还需地方各级教育主管部门和学校出台相应的细则,在赛事的组织、宣传、印刷、培训、出版等具体环节上做出明确的规定,杜绝变相、间接或转嫁收费、与入学挂钩等违规行为的出现。

[责任编辑:谢莹洁]

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